央行上海总部：上半年上海共发生外卡取现和外币兑换业务75万笔，较去年同期增长1.4倍

7月10日，中国人民银行上海总部召开2024年第三季度新闻发布会，介绍上海市进一步提升支付便利性工作进展和成效。

据介绍，从外籍来沪人员支付服务来看，2024年上半年，上海市各类支付服务主体共为外籍来沪人员提供支付服务超2200万笔、交易金额78亿元，同比分别增长了7倍和1.2倍。上半年共发生外卡交易超190万笔、金额35亿元，较去年同期分别增长了1.2倍和0.8倍。今年上半年，上海共发生外卡取现和外币兑换业务75万笔、金额近20亿元，较去年同期分别增长1.4倍和0.5倍。支付宝、财付通、银联国际“外卡内绑”、“外包内用”等移动支付业务在沪共计发生交易近1950万笔、金额23亿元，较去年同期分别增长了11.3倍和8.8倍。

下一步，人民银行上海总部将在人民银行总行和上海市政府的领导下，会同市商务委、市政府外办等部门在巩固优化前期工作成果的基础上，按照《上海市进一步提升支付便利性行动方案》的要求继续推动落实各项工作举措，确保如期完成各阶段工作任务，构建更加安全、便捷、高效、包容的支付环境，努力把上海打造成支付便利性标杆城市，积极助力上海“五个中心”建设。

中国人民银行上海总部副巡视员、金融服务一部主任陈勇介绍称，人民银行上海总部会同市政府相关部门推出和实施了七大创新举措，切实解决了重要场景支付服务问题，并在全国形成示范效应，充分发挥了上海在提升支付便利性工作方面的引领作用。

一是上海市政府出台POS机具补贴政策。为了降低推广成本，上海市政府于2023年9月30日在全国率先推出每台POS机具50%的财政补贴政策，2024年继续沿用该政策，有效提升了商户和收单机构外卡受理开通积极性，从而迅速提高了外卡受理的覆盖面。

二是推出“外卡内绑”支付服务身份分层核验机制。经人民银行总行同意，上海总部指导支付宝公司在加强风控的基础上，推出身份分层核验的创新举措，外籍来华人员凭境外手机号码和银行卡号等即可开通“外卡内绑”产品享受境内移动支付便利，并将单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元，有效提升了外籍来华人员绑卡意愿和绑卡成功率，成果惠及全国。

支付宝（中国）网络技术有限公司总经理王丽娟介绍称，在人民银行上海总部和外汇局上海市分局的支持指导下，支付宝和银联国际合作的“外卡内绑”业务在7月10日正式上线，支付宝“外卡内绑”朋友圈再扩容。截至6月30日，支付宝“外卡内绑”和“外包内用”已为超过400万外籍来华人员提供移动支付服务。

三是实现现金自助机具小面额现金取现功能。为了增加有效现金供给，央行上海总部在机场、重点商圈、星级饭店、4A级以上旅游景区范围内创新开展现金自助机具同时支持100元和10元券小面额现金取现功能改造，叠加银行提供的零钱包兑换服务，从源头上为外籍来沪人员提供零钞获取便利，进一步畅通现金流通环境。

四是开展特许机构办理外币代兑业务试点。上海总部指导上海携程金融信息服务有限公司论证试点可行性，依托其丰富的酒店流量资源与成熟的业务管理能力，进一步增加外币代兑点数量。目前国家外汇管理局已批复该公司在上海先行试点，该公司已授权设立5家酒店外币代兑机构。

五是建设机场综合服务中心。央行上海总部会同上海市政府外办借鉴国际主要入境口岸综合服务点建设经验，率先提出建设机场综合服务中心设想，即由机场综合服务中心一站式提供支付、文旅、通讯、交通等综合服务，使外籍来沪人员一抵达机场便能畅享各种服务便利。

浦东国际机场T2航站楼外籍人员一站式综合服务中心已于6月29日建成并投入运营，中国银行上海市分行副行长张欣园介绍称，在人民银行的牵头指导下，该行承接了该中心支付板块的建设及派驻服务工作，7×24小时专人现场值守，日均接待咨询及提供服务百余人次。

六是通过通信运营商推送现金普法公益短信。

七是联合制作系列支付服务宣传视频，便于外籍来沪人员系统了解各类支付服务获取途径和操作方式。